Βγαίνει σε διαβούλευση το νομοσχέδιο για απλοποίηση αδειοδοτικού ΑΠΕ και αποθήκευση – Αργότερα οι ρυθμίσεις για offshore αιολικά

Θέμα ημερών είναι, σύμφωνα με πληροφορίες του energypress, η δημοσιοποίηση και η έναρξη δημόσιας διαβούλευσης για νομοσχέδιο του ΥΠΕΝ που θα αφορά τη δεύτερη φάση της απλοποίησης της αδειοδοτικής διαδικασίας για τις ΑΠΕ και τη δημιουργία, για πρώτη φορά, ολοκληρωμένου πλαισίου για την ανάπτυξη έργων αποθήκευσης ενέργειας.

Το τρίτο σκέλος του νομοσχεδίου που είχε παρουσιαστεί ως ενιαίο στο Υπουργικό Συμβούλιο το Νοέμβριο, δηλαδή το θεσμικό πλαίσιο για την κατασκευή και λειτουργία υπεράκτιων αιολικών σταθμών, δεν είναι ακόμα έτοιμο και θα βγεί σε διαβούλευση αργότερα (με στόχο αυτό το αργότερα να είναι εντός του πρώτου τριμήνου του έτους).

 

Σύμφωνα με το ΥΠΕΝ, με το νομοσχέδιο για την απλοποίηση, θα βελτιωθούν οι επενδυτικές προοπτικές της χώρας, με μείωση του απαιτούμενου χρόνου της αδειοδοτικής διαδικασίας από 5 χρόνια που είναι τώρα σε μόλις 14 μήνες. Όλες οι ενέργειες για την απόκτηση άδειας θα διενεργούνται ψηφιακά, ενώ τα δικαιολογητικά μειώνονται από 91 σε 54.

Απλοποίηση

Μεταξύ άλλων το νομοσχέδιο προβλέπει την ενοποίηση τριών αδειοδοτικών βημάτων, ώστε να «τρέχουν» πλέον παράλληλα για να κερδηθεί χρόνος. Δηλαδή θα διενεργούνται παράλληλα η διαδικασία σύναψης σύμβασης σύνδεσης με τον Διαχειριστή, η χορήγηση Άδειας Εγκατάστασης και η σύναψη σύμβασης λειτουργικής ενίσχυσης με τον ΔΑΠΕΕΠ. Με δεδομένο επομένως ότι τα συγκεκριμένα βήματα θα υλοποιούνται στον ίδιο χρόνο, αντί κάθε ένα να ξεκινά με τη λήξη του προηγούμενου, επιτυγχάνεται η επιτάχυνση της αδειοδότησης των υποψήφιων έργων. 

Όπως έχει γράψει το energypress, μία από τις σημαντικές στοχευμένες παρεμβάσεις στο δεύτερο «κύμα» απλοποίησης είναι η κατάργηση της μη δεσμευτικής προσφοράς σύνδεσης, ώστε να μειωθεί ο φόρτος εργασίας των Διαχειριστών. Την ίδια στιγμή, καθορίζονται αυστηρές προθεσμίες για την διεκπεραίωση των αιτήσεων κάθε σταδίου από τους εμπλεκόμενους φορείς (αλλά και για τη σύνδεση των έργων από τους Διαχειριστές), αλλά και αντίστροφα συγκεκριμένες διορίες για την αδειοδοτική εξέλιξη των έργων από τους επενδυτές. 

Παράλληλα, στο πλαίσιο της διαβούλευσης για τη δεύτερη φάση απλοποίησης, η αγορά θα κληθεί να τοποθετηθεί και για το κατά πόσο χρειάζεται να ενισχυθούν περαιτέρω και τα «φίλτρα» οικονομικής φερεγγυότητας των επενδυτών, επισπεύδοντας την υποβολή της εγγυητικής επιστολής για τη σύνδεση στο δίκτυο.Σύμφωνα με πηγές του ΥΠΕΝ  το αν τελικά θα εφαρμοσθεί ή όχι αυτό το μέτρο θα εξαρτηθεί από τις απόψεις που θα εκφράσουν τα στελέχη του κλάδου, με τα σχόλια που θα καταθέσουν στη διαβούλευση.    

Η παραπάνω παρέμβαση περιλαμβανόταν στην πρόταση της Επιτροπής Αδειοδότησης ΑΠΕ του ΥΠΕΝ για την επιτάχυνση της ωρίμανσης νέων «πράσινων» επενδύσεων, η οποία είχε παρουσιαστεί την περασμένη άνοιξη στους φορείς της αγοράς και αποτελεί τον «πυλώνα» των προωθούμενων αλλαγών.

Για τις αιτήσεις για Οριστική Προσφορά Σύνδεσης θα δημιουργηθούν Κύκλοι υποβολής αιτημάτων στους δύο διαχειριστές, με βάση τυποποιημένα έντυπα για να απλοποιηθεί η κατάθεσή τους από τους επενδυτές. Παράλληλα, θα θεσπισθούν ποινές στους Διαχειριστές για μη δικαιολογημένες καθυστερήσεις στην υλοποίηση των συνδέσεων των νέων έργων.

Αποθήκευση ενέργειας

Σκοπός του νομοσχεδίου, σύμφωνα με πηγές του ΥΠΕΝ είναι η ορθολογική οργάνωση της αδειοδοτικής διαδικασίας για την εγκατάσταση και λειτουργία μεμονωμένων σταθμών αποθήκευσης ηλεκτρικής ενέργειας και ο καθορισμός του πλαισίου ενίσχυσης που θα διέπει τους σταθμούς παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας από ΑΠΕ που συνδυάζονται με εγκαταστάσεις αποθήκευσης.

Επιπρόσθετα, εισάγονται μεταβατικές διατάξεις για τη συμμόρφωση με το νέο πλαίσιο των υφιστάμενων αδειών και εκκρεμών αιτήσεων για την αδειοδότηση σταθμών αποθήκευσης ηλεκτρικής ενέργειας καθώς και προβλέψεις για τη χωροθέτηση σταθμών αποθήκευσης ηλεκτρικής ενέργειας. 

Το νομοσχέδιο προβλέπει, μεταξύ άλλων, την καθιέρωση τριών κατηγοριών αδειών για έργα αποθήκευσης ηλεκτρικής ενέργειας:

  • Έργα αμιγούς αποθήκευσης (μεμονωμένοι σταθμοί αποθήκευσης). 
  • Έργα ΑΠΕ συνδυασμένα με μονάδες αποθήκευσης. Γίνεται κατηγοριοποίηση σε σταθμούς ΑΠΕ που συνδυάζονται με μονάδες αποθήκευσης ηλεκτρικής ενέργειας οι οποίες δεν απορροφούν ενέργεια από το δίκτυο (η αποθήκη είναι πίσω από τον σταθμό ΑΠΕ), καθώς και σε σταθμούς ΑΠΕ με μονάδες αποθήκευσης που μπορούν τόσο να εγχέουν όσο και να απορροφούν ενέργεια από το δίκτυο. Τα πρώτα έργα θα είναι επιλέξιμα για λήψη ενίσχυσης μέσω διαγωνιστικής διαδικασίας με βάση το κοινοποιημένο καθεστώς ενίσχυσης έργων ΑΠΕ, ενώ η δεύτερη κατηγορία έργων δεν δύναται να λαμβάνει ενίσχυση. 
  • Καταναλωτές με ενσωματωμένη μονάδα αποθήκευσης. Ομοίως, τα έργα αυτά κατηγοριοποιούνται σε σχέση με τη δυνατότητα έγχυσης ή μη ενέργειας στο δίκτυο. Για την πρώτη περίπτωση έργων θα είναι αναγκαία η αδειοδότηση της μονάδας αποθήκευσης ενώ για τη δεύτερη όχι. 

1